Siekiant užtikrinti asmenų su negalia galimybes aktyviau dalyvauti socialiniame gyvenime ir kaip lygiaverčiams su kitais gauti viešąsias paslaugas, įgyti išsilavinimą bei dalyvauti darbo rinkoje, būtina didinti viešąsias paslaugas teikiančių įstaigų, institucijų ir organizacijų pastatų infrastruktūros bei aplinkos prieinamumą. Didelis dėmesys asmens su negalia teisės į prieinamą aplinką užtikrinimui ir šios teisės įgyvendinimui visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje skiriamas ir naujai priimtame Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatyme, kuris įsigaliojo 2024 m. sausio 1 d.
Nors asmenų su negalia socialinę atskirtį mažinančios priemonės vykdomos aktyviai ir matoma pažanga šioje srityje, mūsų šalyje vis dar plačiai susiduriama su nepakankamu ir neatitinkančiu asmens su negalia poreikių viešosios aplinkos pritaikymu.
Tam būtina užtikrinti tinkamos aplinkos teisinį reguliavimą ir planingai vykdyti nuoseklų aplinkos pritaikymą. Priimant tinkamus sprendimus šioje srityje ir didinant viešųjų paslaugų prieinamumą, svarbu reguliariai vykdyti aplinkos pritaikymo stebėseną ir sprendimus pagrįsti duomenimis.
Pastatų prieinamumo asmenims su negalia vertinimo sistemos sukūrimas ir jos pagrindu atliekamas valstybės ir savivaldybių institucijų pastatų prieinamumo vertinimas yra numatyti ir Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plane1 (3.2.9 veiksmas).
Neįgaliųjų reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Departamentas) (nuo 2024 m. sausio 1 d. – Asmens su negalia teisių apsaugos agentūra), iniciatyva, įgyvendinant nurodytą Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plano veiksmą bei 2021–2030 metų neįgaliesiems tinkamos aplinkos visose gyvenimo srityse plėtros programos2 pažangos priemonę Nr. 09-005-02-06-01 „Užtikrinti fizinės infrastruktūros prieinamumą neįgaliesiems“3, 2023 m. pradžioje sukurtas informacinių technologijų įrankis, skirtas statinių prieinamumui asmenims su negalia stebėti (toliau – STASIS).
STASIS paremta savideklaracijos principu, t. y. viešąsias paslaugas teikiančios institucijos yra kviečiamos įsivertinti ir užpildyti duomenis (vertinimo anketas) apie savo nuosavybės ar panaudos teise valdomų pastatų prieinamumą. Specialiai tam skirtame interaktyviame žemėlapyje pateikiama informacija apie pastatų, kuriuose teikiamos viešosios paslaugos, prieinamumą asmenims su negalia. Informacija pateikiama pagal skirtingas negalios rūšis. Šis įrankis parengtas naudoti ir prieinamas plačiajai visuomenei nuo 2023 m. pradžios, tačiau kol kas negali funkcionuoti visu pajėgumu. Asmenų su negalia patogumui, kad jie galėtų naudotis STASIS prieinamumo žemėlapiu, yra sukurta mobilioji programėlė, tačiau šiuo metu programėlės atsisiuntimas sustabdytas dėl nepakankamo duomenų skaičiaus ir įsivertintų statinių.
Kadangi duomenų nepakanka (šiuo metu užpildyta tik apie 300 vertinimo anketų iš 4 tūkst. objektų), nėra galimybės institucijoms atsakingai įvertinti bendrą šalies viešosios paskirties statinių prieinamumo būklę, o asmenys su negalia negali naudotis visais STASIS žemėlapyje numatytais funkcionalumais, planuodami aplankyti konkretų statinį ir pasinaudoti jame teikiamomis paslaugomis lygiai su visais asmenimis. Atsižvelgiant į tai, kas nurodyta, stringa ir Aplinkos ministerijos kartu su kitomis ministerijomis bei Departamentu numatomo asmenų su negalia poreikiams nepritaikytų pastatų (švietimo įstaigų, sveikatos priežiūros įstaigų, socialinių paslaugų įstaigų, kultūros įstaigų, savivaldybių administracijų ir seniūnijų) pritaikymo veiksmų planų parengimas.
Pasitelkdamos STASIS surinktus duomenis, valstybės institucijos ir savivaldybių administracijos galėtų vykdyti planingą statinių prieinamumo stebėseną ir bendradarbiauti su savivaldybių administracijomis atliekant pritaikytų statinių naudojimo priežiūrą. Bendros sisteminės informacijos rinkimas ir analizė leistų savivaldybėms ir valstybei planuoti reikiamas investicijas į viešosios infrastruktūros pritaikymą, paslaugų teikėjams ar prekių gamintojams – tinkamai įsivertinti savo paslaugų ir prekių prieinamumą, institucijoms sudarytų sąlygas tinkamai atlikti statinių naudojimo priežiūrą ir kt.
Atsižvelgiant į tai, kviečiame valstybės institucijas ir savivaldybių administracijas įsivertinti savo bei įstaigų prie ministerijų ar savivaldybių statinių prieinamumą visuomenei, registruotis STASIS ir užpildyti reikiamą informaciją (vertinimo anketas) šioje sistemoje adresu http://www.stasis.lt. Dėl kylančių klausimų galite peržiūrėti mokymų įrašą: https://www.youtube.com/watch?v=6wOAl81a1Po arba konsultuotis su Departamento specialistais tel.: +370 667 43014, +370 659 22790 arba el. paštu ana.staseviciene@ndt.lt, laura.mikeleviciute@ndt.lt.
Parengta pagal Vyriausybės kancliarijos informaciją
