Pradžia Biržų rajono savivaldybė
Pradžia

Biržų rajono savivaldybė siūlo stiprinti gamtinių sprendimų taikymą

Siekdama sudaryti palankesnes sąlygas gamtiniais procesais pagrįstiems sprendimams (angl. Nature-Based Solutions, NBS) taikyti Lietuvoje ir visame Baltijos jūros regione, Biržų rajono savivaldybė pateikė Lietuvos savivaldybių asociacijai (LSA) pasiūlymus dėl 2028–2034 m. „Interreg“ Baltijos jūros regiono programos poreikių ir prioritetų.

Pasiūlymai parengti remiantis įgyvendinant projektą #NATALIE parengta „Vietovių, tinkamų sukonstruotų pelkių įrengimui Biržų rajone, galimybių studija“, kuri atskleidė gamtinių sprendimų taikymo Biržų rajone potencialą, tačiau kartu išryškino ir jų praktinį taikymą ribojančias teisines ir planavimo kliūtis. Papildomu pagrindu rengiant pasiūlymus tapo ESPON VREPO tyrimas (Vulnerability, Resilience and Recovery Strategies for the Physical Living Environment), kuriame nagrinėjamas fizinės gyvenamosios aplinkos pažeidžiamumas, atsparumas klimato kaitai ir prisitaikymo galimybės.

Gamtiniais procesais pagrįsti sprendimai – tai priemonės, kuriomis pasitelkiama gamta ir jos procesai sprendžiant aplinkosaugos, klimato kaitos ir gyvenamosios aplinkos problemas. Tai gali būti sukonstruotos pelkės, lietaus sodai, vandeniui laidžios dangos, žalieji stogai, vertikalusis želdinimas ir kiti sprendimai, padedantys valdyti lietaus vandenį, mažinti taršą, išsaugoti biologinę įvairovę bei gerinti gyvenamosios aplinkos kokybę.

Savivaldybėms tokios priemonės svarbios siekiant mažinti potvynių riziką, prisitaikyti prie intensyvesnių kritulių ir karščio bangų, efektyviau tvarkyti vandens išteklius ir kurti patrauklesnes viešąsias erdves. Gamtiniai sprendimai gali papildyti tradicinę inžinerinę infrastruktūrą ir suteikti platesnę naudą aplinkai bei gyventojams.

Tačiau norint, kad šios priemonės būtų taikomos ne tik pavieniuose projektuose, bet ir taptų įprasta teritorijų planavimo bei infrastruktūros plėtros dalimi, būtina užtikrinti tinkamą teisinį reguliavimą, aiškius techninius reikalavimus ir finansavimo galimybes.

Biržų rajono savivaldybė partnerio teisėmis dalyvauja projekte NATALIE (liet. „Transformuojančių gamtinių (#NBS) sprendimų spartinimas ir integravimas siekiant padidinti atsparumą klimato kaitai įvairiuose biogeografiniuose Europos regionuose“),kurio tikslas – paspartinti gamtinių sprendimų taikymą ir integravimą, stiprinant Europos regionų atsparumą klimato kaitai. Įgyvendinant projektą parengtoje galimybių studijoje („Vietovių, tinkamų sukonstruotų pelkių įrengimui Biržų rajone, galimybių studija“) pateiktos rekomendacijos dėl gamtinių sprendimų taikymo, melioracijos sistemų atnaujinimo, finansavimo ir vietos bendruomenių įtraukimo bei atkreipiamas dėmesys, kad praktinis gamtinių sprendimų diegimas Lietuvoje vis dar susiduria su kliūtimis. Dirbtinėms šlapžemėms (pelkėms) nėra sukurta atskira, jų specifiką atitinkanti teisinio reguliavimo sistema, o projektus veikia skirtingų žemės naudojimo, teritorijų planavimo ir nuotekų tvarkymo teisės aktų reikalavimai. Žemės naudojimo ar melioracijos sistemų pakeitimai gali pareikalauti sudėtingų derinimo procedūrų, o jautriose aplinkosauginiu požiūriu teritorijose gali būti būtini papildomi poveikio aplinkai vertinimai.

Atsižvelgdama į šiuos iššūkius, Biržų rajono savivaldybė LSA pateiktuose pasiūlymuose išskyrė tris pagrindines veiksmų kryptis būsimos „Interreg“ Baltijos jūros regiono programos teminei sričiai „Išteklių efektyvumas ir klimatas“ (Resource Efficiency and Climate).

Pirma – gamtinių sprendimų integravimas į miestų ir gyvenamųjų teritorijų planavimą. Siūloma skatinti sukonstruotų pelkių, lietaus sodų ir vandeniui laidžių paviršių diegimą, taip prisidedant prie potvynių rizikos mažinimo ir teritorijų atsparumo klimato kaitai didinimo.

Antra – teisinio pripažinimo ir techninio reglamentavimo tobulinimas. Siūloma tobulinti Statybos ir Teritorijų planavimo įstatymus, gamtiniams sprendimams suteikti lygiavertį statusą tradicinės inžinerinės infrastruktūros atžvilgiu, parengti dirbtinėms pelkėms ir vandeniui laidžioms dangoms skirtus statybos techninius reglamentus bei įteisinti ekosisteminių paslaugų vertinimą.

Trečia – gamtinių sprendimų taikymas mažinant pastatų energijos poreikį. Siūloma skatinti žaliųjų stogų ir vertikaliojo želdinimo plėtrą bei glaudžiau susieti gamtinius sprendimus su energinio efektyvumo politika.

Biržų rajono savivaldybė, dalyvaudama tarptautiniuose projektuose ir teikdama pasiūlymus nacionaliniu bei tarptautiniu lygmenimis, siekia ne tik įvertinti konkrečių gamtinių sprendimų pritaikymo galimybes, bet ir prisidėti prie palankesnių sąlygų jų įgyvendinimui kūrimo.