Biržų rajono savivaldybės gyventojų nuomonės tyrimo ataskaita

1. Respondento portretas – jaunesnio nei vidutinio amžiaus, aukštąjį išsilavinimą, šiek tiek mažesnį nei vidutinį atlyginimą uždirbanti moteris, gyvenanti Biržų mieste.

 

2. Pasitenkinimas Biržų rajono gyvenamąja aplinka yra vidutinis. Labiau patenkinti vyresni, aukštesnio išsilavinimo, Biržų mieste gyvenantys žmonės. Teigiama tai, kad didžioji dalis respondentų savo gyvenamojoje vietovėje mato pokyčius į gerąja pusę. Labiausiai Biržų rajono savivaldybės gyventojai didžiuojasi gražėjančia, tvarkinga gyvenamąja aplinka (parkais, skverais, gėlynais), rajono gamtinių sąlygų unikalumu (karstinis regionas, landšaftas), istoriniu paveldu bei palikimu (Biržų pilis, Astravo dvaras). Labiausiai nepatenkinti – rajone esančia susisiekimo infrastruktūra (keliais, pėsčiųjų-dviračių takais), aukštu nedarbo lygiu ir mažai apmokamomis darbo vietomis.

 

3. Biržų rajono gyventojai savo gyvenamojoje teritorijoje jaučiasi saugūs. Didžiausias nesaugumo jausmas sietinas su netvarkinga, nesaugia susisiekimo infrastruktūra.

 

4. Gyventojai nori dalyvauti priimant svarbius rajonui sprendimus, sudarant biudžetą, siekia tam daryti įtaką.

 

5. Rajono teritorijoje Savivaldybės teikiamų viešųjų paslaugų prieinamumu gyventojai yra patenkinti vidutiniškai. Aukščiausiu balu įvertintas švietimo paslaugų prieinamumas. Tai yra geras įvertinimas. Vidutiniškai vertinamas kultūros, socialinių paslaugų, sveikatos priežiūros paslaugų prieinamumas ir aktyvaus poilsio bei sportavimo galimybės rajone. Viešo susisiekimo ir ryšių prieinamumas Biržų rajone vertintas kaip patenkinamas.

 

6. Visų viešų paslaugų prieinamumą, išskyrus aktyvaus poilsio/sportavimo bei kultūros paslaugų, prasčiau vertino moterys, nei vyrai. Jaunimas visų paslaugų prieinamumą vertino prasčiau, tačiau ypač žemais balais įvertino sveikatos priežiūros paslaugų prieinamumą. Aukštesnįjį bei aukštąjį išsilavinimą turintys asmenys buvo linkę geriau vertinti viešųjų paslaugų prieinamumą. Nuo pajamų viešųjų paslaugų vertinimas skyrėsi nedaug, geriausiai sveikatos priežiūros ir socialinių paslaugų bei viešojo susisiekimo ir ryšių paslaugų prieinamumą vertino vidutines pajamas uždirbantys respondentai. Vertinant pagal seniūnijas, pesimistiškiausi žmonės gyvena Papilio bei Nemunėlio Radviliškio seniūnijose (švietimo paslaugų, socialinių paslaugų bei viešojo susisiekimo ir ryšių paslaugų prieinamumą vertino žemiausiais balais), optimistiškiausi – Pabiržės, Biržų miesto, Pačeriaukštės seniūnijose (minėtos paslaugos vertintos aukščiausiais balais).

 

7. Gerai rajone vertinama ikimokyklinio ir bendrojo ugdymo kokybė, vidutiniškai arba neutraliai – neformalaus vaikų švietimo, profesinio mokymo, spec. poreikių vaikų įtraukties, neformalus suaugusiųjų švietimo, vaikų užimtumo visą dieną paslaugų kokybė. Respondentai, kurie turi ikimokyklinio/ mokyklinio amžiaus vaikų, gerai vertino švietimo personalo kompetenciją ir bendravimą, ugdomosios veiklos/ ugdymo kokybę, infrastruktūros bei mokymosi įrangos būklę, maitinimo organizavimą, vidutiniškai arba neutraliaivertintas mokinių pavėžėjimas. Labiausiai vaikų, lankančių švietimo įstaigas, tėveliai, globėjai ar artimieji pasigenda atnaujintos/ sutvarkytos švietimo įstaigų infrastruktūros bei aplinkos, geresnio mokinių pavėžėjimo, geresnio neformalaus ugdymo prieinamumo bei kvalifikuotų pedagogų.

 

8. Atskirų kultūros bei laisvalaikio praleidimo (turizmo) paslaugų kokybė Biržų rajone, respondentų nuomone, yra gera, o sporto paslaugų – vidutiniška arba respondentai neturėjo nuomonės apie šias paslaugas. Geriausiai respondentai įvertino Biržų muziejaus ir jo padalinių infrastruktūros bei ekspozicijų būklę. Kultūros infrastruktūros būklė Biržų rajone yra geresnė nei sporto infrastruktūros būklė, vidutiniškai vertinamas ir šios infrastruktūros pritaikymas neįgaliems asmenims. Pasak respondentų, labiausiai Biržų rajone reikėtų įrengti baseiną, takelius bėgiojimui bei mankštinimosi įrangos aikšteles (prioritetine tvarka). Kaimiškų seniūnijų gyventojai prioritetą skirtų pasivaikščiojimo/ bėgiojimo takams, lauko treniruokliams, Biržų miesto – baseinui. Informaciją apie renginius, respondentų nuomone, daugiausiai randama virtualioje erdvėje, nors kaimiškose teritorijoje svarbiu informacijos šaltiniu išlieka spauda. Dažniausiai, pasak respondentų, jie lankosi viešuose kultūros renginiuose, niekadanesilanko – online renginiuose. Biržų rajono gyventojams be baseino dar trūksta koncertų, vandens pramogų, sporto renginių, varžybų.

 

9. Sveikatos priežiūros įstaigų ir specialistų darbas, infrastruktūra ir pačios paslaugos vertintos vidutiniškai arba neutraliai. Tam įtakos turėjo 2020 m. prasidėjusi COVID-19 pandemija bei įvesti karantino apribojimai. Per pastaruosius 12 mėn. beveik dešimtadaliui respondentų nebuvo suteiktos medicininės paslaugos. Panagrinėjus priežastis, darytina išvada, kad du trečdaliai priežasčių – taipogi susijusios su COVID-19 pandemija. Pasak respondentų, Biržų rajone labiausiai reikėtų gerinti medicinos personalo bendravimo kultūrą, plėsti gydytojų specialistų spektrą bei pritraukti jaunų specialistų, mažinti laukiančiųjų eiles, kelti medicinos personalo kompetenciją bei atnaujinti/plėsti medicinos įrangą.  

 

10. Socialinių paslaugų įstaigų ir specialistų darbas, infrastruktūra ir pačios paslaugos vertintos vidutiniškai arba neutraliai. Dėl socialinių paslaugų dažniausiai žmonės į savivaldybę kreipiasi telefonu arba asmeniškai atvykus į įstaigą, o elektroninėmis paslaugomis naudojasi itin retai. Nors dėl socialinio būsto nuomos ar pritaikymo neįgaliesiems buvo kreipėsi labai nedidelė dalis apklaustųjų, tačiau iš jų didžioji dalis paslaugos dar nėra gavę. Pasak respondentų, Biržų rajone labiausiai reikėtų gerinti informacijos apie teikiamas socialines paslaugas sklaidą, darbuotojų bendravimo kultūrą, kelti jų kvalifikaciją ir didesnį dėmesį skirti socialinio būsto įsigijimo klausimams.

 

11. Dažniausiai respondentai savo gyvenamojoje vietovėje susiduria su vaikų žaidimo aikštelių trūkumu arba prasta šių aikštelių infrastruktūra bei erdvių prekybai, bendravimui trūkumu. Apklaustieji mažiausiai mato problemų (arba visai jų nemato), susijusių su triukšmu ar centralizuotu šildymu. Komunalinio ūkio bei aplinkos tvarkymo paslaugas teikiančių įstaigų ir specialistų darbas ir pačios paslaugos įvertintos vidutiniškai arba neutraliai. Pasak respondentų, naudingiausia būtų Savivaldybei nuosavybės teise priklausantį, bet nenaudojamą nekilnojamąjį turtą „įdarbinti“ – t. y. nuomoti arba parduoti. Bendra respondentų nuomone, reikalingiausiais visuomeninės paskirties objektas Biržų rajone – sporto (pvz., baseinas ar sporto salė). Taip pat galvoja ir jaunimas, o moterys tuo tarpu prioritetą skirtų vaikų/ jaunimo laisvalaikio centrui. Ne visų seniūnijų respondentai prioritetą skirtų sporto objektui. Kaimiškų seniūnijų atstovai prioritetus teiktų medicinos punktui, bendruomeniniams namams, kultūros salei, parduotuvei, vaikų/ jaunimo laisvalaikio centrui.

 

12. Dažniausiai respondentai susisiekimui naudoja nuosavą automobilį, rečiausiai naudojasi kabelinės televizijos paslaugomis. Apklausos dalyviai geriau vertino ryšių paslaugas nei viešojo susisiekimo paslaugas. Prasčiausiai įvertinta vietinio keleivių pervežimo rajono teritorijoje kokybė. Pagrindinė vietinio transporto paslaugų problema – gyvenamojoje vietovėje apskritai nėra teikiamos tokios paslaugos, tarpmiestinio transporto paslaugų problema – netinka tvarkaraščiai ir maršrutai. Susisiekimo infrastruktūros būklė taip pat įvertinta blogiausiai. Pasak apklaustų asmenų, rajono žvyrkelių bei privažiavimo kelių ir kiemų dangos yra blogos  būklės. Geriausiai įvertintas eismo saugumo priemonių diegimas rajone bei dviračių takų būklė.  Respondentų nuomone, labiausiai Biržų rajone trūksta asfaltuotų kelių, pėsčiųjų ir dviračių takų. Kai kurių seniūnijų gyventojų nuomonė buvo kitokia, pvz., Pabiržės seniūnijoje pagrindinė problema – trūksta/nekokybiškas apšvietimas. Konstatuotina, kad kelių infrastruktūros būklė  Biržų rajone išties yra bloga, o pažangios bemotorio transporto priemonių infrastruktūros seniūnijų gyventojai pasigenda rečiausiai, tai nėra jiems prioritetas.  

 

13. Bendrai gyventojų aptarnavimo kokybė Biržų rajono savivaldybės administracijoje vertinama gerai. Geriausiai įvertinta Savivaldybės darbuotojų bendravimo kultūra – mandagumas bei sugebėjimas išklausyti gyventojus ir jų problemas. Net 80 proc. apklaustųjų Savivaldybėje visiškai nemato korupcijos apraiškų, nors 8,8 proc. nurodė, kad mato. Pakankamai gerai vertinamas ir Savivaldybės darbo laikas. Blogiausiaivertinama trukmė, laukiant savivaldybėje priėmimo bei informacijos stoka apie veiksmus, kuriuos reikia atlikti sprendžiant gyventojams iškilusias problemas.